国家煤矿安监局关于
进一步增强煤矿防汛应急事情的通知
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿清静羁系部分、煤炭行业管理部分, 各省级煤矿清静监察局 ，有关中央企业：
今年入汛以来 ，我国多地泛起强降雨 ，给人民群众生命工业清静带来严重威胁 。7月23日 ，贵州省六盘水市水城县鸡场镇爆发特大山体滑坡灾难 ，阻止现在 ，已造成15人殒命 ，30人失联 。习近平总书记作出主要指示 ，要谴责力搜救被困职员 ，做好险情监测 ，提防次生灾难 ，并强调 ，今年汛期防汛形势严肃 ，要本着对人民极端认真的精神 ，认真排查险情隐患 ，增强预告预警 ，强化灾难预防 ，掩护好人民群众生命工业清静 。李克强总理作出指挥 ，要求各地闻一知十 ，切实增强山洪、滑坡、泥石流等灾难防御 ，包管人民群众生命工业清静 。王勇国务委员对汛期种种灾难隐患排查和防治事情提出明确要求 。为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央国务院向导同志主要指示指挥精神 ，进一步增强煤矿防汛应急事情 ，现将有关要求通知如下：
一、充分熟悉做好目今防汛应急事情的极端主要性
汛期是煤矿水害事故易发期 。降雨对地表水体、井下含水层和老空区举行补给 ，易导致煤矿水压升高、涌水量增大；一连强降雨可能导致地表水从井口灌入井下 ，造成淹井事故 。现在正值“七下八上”主汛期的要害阶段 ，防汛形势十分严肃 。各有关部分和煤矿企业要充分熟悉做好煤矿防汛应急事情的极端主要性 ，提高政治站位 ，增强红线意识 ，认真贯彻落实习近平总书记等中央向导同志主要指示指挥精神 ，战胜松懈麻木头脑和幸运心理 ，严防暴雨洪水引发煤矿生产清静事故和滑坡、泥石流造成的次生事故 。
二、周全开展汛期清静隐患排查治理
煤矿企业要切实推行好清静生产主体责任 ，强化汛期隐患排查治理 。煤矿及集团公司的主要认真人、总工程师、防治水副总工程师要认真落实水害防治责任 ，团结煤矿现实 ，认真组织谈判 ，剖析暴雨、洪水等对煤矿清静生产带来的危害 ，组织开展汛期拉网式清静排查 ，有针对性地开展种种水害防治事情 。受老空水威胁的矿井 ，要重点视察井田规模内及周边已关闭小煤矿、老窑的采空区规模 ，剖析暴雨后水位抬升、积水量增添而形成的清静危害 。对排查出的隐患 ，要落实治理步伐 ，包管治理效果 。
三、建设灾难性天气预警联念头制
煤矿清静羁系部分、行业管理部分要增强煤矿防汛应急事情的组织向导 。要高度重视灾难天气预告预警 ，自动与气象、水利、防汛、领土等部分联系 ，建设灾难性天气预警和协调联念头制 ，实时向外地煤矿发送暴雨洪水灾难信息 ，做到信息共享、协同应对、处置惩罚实时 。要认真剖析外地区煤矿汛期清静生产特点 ，深入重点矿区、重点煤矿企业 ，开展汛期水害巡查和专项执法检查 ，检查催促煤矿企业切实增强雨季“三防”事情 ，实时消除水害隐患 。
煤矿企业要亲近关注天气转变 ，接到预告预警信息后 ，认真研判自然灾难引发煤矿生产清静事故的危害 。要制订并严酷执行暴雨时代停产撤人步伐 ，一旦发明极端天气可能导致淹井等重大险情 ，要第一时间接纳停产撤人步伐 。要增强与周边相邻矿井信息相同 ，发明矿井水害可能影响相邻矿井时 ，连忙向周边相邻矿井发出预警 。
四、切实增强汛期煤矿清静监察事情
各级煤矿清静监察机构要对产煤市（地）、县（区）有关部分及煤矿企业灾难性天气预警联念头制建设和执行情形举行监视检查 。要以雨季“三防”事情和“三专两探一撤”步伐落真相形等为重点 ，深入开展明查暗访 。要团结本辖区煤矿特点 ，有针对性地对受老空水或者地表水威胁的水文地质类型重大、极重大矿井开展精准监察执法 ，发明受地表水倒灌威胁矿井在强降雨天气或受上游洪水威胁未实验停产撤人的 ，一律依法依规严肃处分 ，发明重大隐患的 ，一律落实停产整理步伐 。
五、强化汛期值班值守和应急处置惩罚
各煤矿企业要进一步增强应急值班值守 ，严酷执行向导干部到岗带班和要害岗位24小时值班制度 ，接到暴雨灾难预警信息和警报后 ，要快速响应、迅速处置惩罚 。要组织开展应急演练 ，储备足够的救灾物资 ，发明重洪流患险情连忙启动应急预案 ，迅速组织抢险救灾 ，力争将事故损失降到最低 。
煤矿清静羁系、行业管理部分和煤矿清静监察机构要以对人民极端认真的精神 ，将应急值班值守事情作为一项主要职责和纪律要求 ，切实做好汛期重大险情的应急处置惩罚事情 。
请各省级煤矿清静监察局将本通知精神迅速转达至辖区各煤矿企业集团和煤矿 。
国家煤矿清静监察局
2019年7月25日
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